Nieuwe minister van Volksgezondheid zegt dat hervorming van de gezondheidszorg moet doorgaan

Op 27 februari werd Oleh Musiy, die herhaaldelijk kritiek had geuit op het monopolie in de medische sector en zich sterk maakte voor de invoering van een verplichte staatsverzekering, de nieuwe minister van Volksgezondheid. Nu, te midden van alle problemen in de gezondheidszorg, heeft de Oekraïense regering besloten om allereerst de sluiting van ziekenhuizen uit te stellen en de ingezette hervorming van de gezondheidszorg voort te zetten.

Oleg Musiy merkte tijdens een vergadering van de Verchovna Rada op dat de gezondheidszorg in het land in een zeer slechte staat verkeert en dat het ministerie daarom voor een aantal belangrijke taken staat die onmiddellijk moeten worden aangepakt. Oleg Musiy definieerde het hoofddoel als het waarborgen en behouden van de gezondheid van de burgers. Volgens de minister van Volksgezondheid is het nu al noodzakelijk om een aantal veranderingen door te voeren om de gezondheidszorg te verbeteren.

Bovendien merkte O. Musiy op dat het onmogelijk is om de hervorming van de gezondheidszorg te stoppen, aangezien deze onder de huidige omstandigheden passend is. Daarom moet de hervorming worden geëvalueerd en voortgezet. De minister is van plan de verdere ontwikkeling van de hervorming te bepalen, die samen met internationale experts zal worden bepaald. O. Musiy zei dat het in dit stadium noodzakelijk is om te achterhalen wat precies de oorzaak is van de ontevredenheid van medisch personeel en de bevolking. Het ministerie van Volksgezondheid moet volgens O. Musiy werken aan het voldoen aan de behoeften van de Oekraïners en reageren op de verzoeken van burgers. Volgens de minister moet de hervorming systematisch en consistent worden uitgevoerd, terwijl het van groot belang is om voorlichtingswerk in de media te verrichten, zodat er geen misverstanden en gebrek aan hulp op lokaal niveau ontstaan.

De minister stelde dat de staat zijn invloed op het beheer van de gezondheidszorg aanzienlijk zou moeten verminderen. Momenteel is deze functie gedelegeerd aan het betreffende ministerie en wordt de betrokkenheid van beroepsverenigingen niet beoefend. Daarom is het noodzakelijk om een systeem van zelfbestuur en zelfregulering in te voeren op het gebied van medische dienstverlening; met andere woorden, sommige taken moeten worden overgedragen aan de medische gemeenschap, waaronder de goedkeuring van belangrijke documenten. In moderne ontwikkelde landen is gezondheidszorg een vorm van partnerschap tussen medische gemeenschappen en de staat, wat voor Oekraïne uiterst noodzakelijk is, aangezien elk systeem onder monopoliebeheer ineffectief zal functioneren.

Oleg Musiy benadrukt het belang van de invoering van een publieke ziektekostenverzekering, die al lange tijd wordt belemmerd door langdurige discussies van belanghebbende instanties. Zoals de nieuwe minister opmerkte, is hij persoonlijk voorstander van het Sloveense model, waarbij publieke en particuliere verzekeringsstelsels worden gecombineerd. De meeste inwoners van Slovenië zijn niet alleen verzekerd via verplichte staatsverzekeringen, maar ook via vrijwillige verzekeringen. In Slovenië is het gelukt om een evenwicht te vinden tussen particuliere en openbare verzekeringen, en Oleg Musiy heeft er vertrouwen in dat Oekraïne dit ook zal kunnen bereiken. Het Poolse voorbeeld toont een effectieve organisatie van de medische zorg op primair niveau, die werkt dankzij de gezamenlijke inspanningen van het betrokken ministerie en de medische gemeenschappen.

Oleg Musiy benadrukte bovendien dat artsen in Oekraïne de mogelijkheid moeten krijgen om hun eigen diensten te verkopen. Er moet contractwerk worden ingevoerd tussen de gezondheidsdienst en medische instellingen, terwijl contracten met specialisten in medische instellingen namens de hoofdarts worden gesloten. Zo is het de bedoeling om over te stappen van budgettaire naar contractuele relaties. Medische instellingen zullen worden geaccrediteerd en er zullen vergunningen aan artsen worden afgegeven.

Oleg Musiy wees ook op de inefficiëntie van het ziekenhuisbeddenfonds en op tekortkomingen in de opleiding van huisartsen. De minister was het er ook mee eens dat het belangrijk is om gekwalificeerde specialisten onder kinderartsen te behouden, aangezien zij nu snel worden omgeschoold tot huisarts. Zoals O. Musiy aangaf, is de opleiding van personeel een zeer belangrijk onderdeel van de nieuwe hervorming van de gezondheidszorg. Hij benadrukte tevens het belang van preventieve geneeskunde, aangezien het behandelen van een ziekte en de gevolgen ervan moeilijker is dan het voorkomen ervan. O. Musiy benadrukte dat het, om ziekten te voorkomen, belangrijk is om te zorgen voor voldoende vaccinatiegraad, het vaccinatieschema strikt te volgen en alle regio's volledig van vaccins te voorzien.

Volgens de minister is het noodzakelijk om een mechanisme te ontwikkelen voor "volkszuivering" van top- en middenmanagers binnen het ministerie van Volksgezondheid. O. Musiy merkte op dat de hoofden van de betreffende ministeries ontslagen zullen worden, maar dat sommigen van hen later mogelijk weer in hun functie zullen worden hersteld. Kandidaten voor de functie van viceminister zullen door de parlementaire coalitie worden voorgedragen. O. Musiy benadrukte dat, hoewel het publieke vertrouwen in de regering hoog is, het noodzakelijk is om personeelswisselingen door te voeren en de ministeries zo snel mogelijk te reorganiseren. De minister hoopt ook dat de regering actief zal deelnemen aan het oplossen van problemen in de gezondheidszorg en, indien nodig, aanbevelingen zal doen. Wat betreft de salarissen van medisch personeel, zei O. Musiy dat dit het werkterrein is van het Oekraïense parlement, en niet van het ministerie van Volksgezondheid.

Oleg Musiy stelde bovendien dat het behartigen van de belangen van individuele groepen tot het verleden behoort en dat lobbyvragen van afgevaardigden niet in behandeling worden genomen. De minister verklaarde tevens dat hij alleen verantwoordelijk is voor het ministerie van Volksgezondheid, maar niet voor het ministerie van Overheidsopdrachten. Alle eerdere aanbestedingen waren twijfelachtig, maar moeten nu openbaar worden gemaakt en alle verantwoordelijkheid voor genomen beslissingen moet rechtstreeks bij de minister worden gelegd.

De deskundige instellingen van het Ministerie van Volksgezondheid, die geneesmiddelen op de Oekraïense markt toelaten, en de Staatsdienst voor Geneesmiddelen, die vergunningen voor geneesmiddelen afgeeft, moeten een einde maken aan de praktijk van afpersing bij het verstrekken van de vereiste documenten. Ook moet een einde komen aan het vervalsen van indicatoren van het gezondheidszorgsysteem, die voorheen werden gebruikt voor de benodigde statistische gegevens.

De minister beschouwt de verbetering van de prijsstelling van geneesmiddelen als een belangrijk thema. De minister sluit de mogelijkheid van rechtstreekse inkoop van geneesmiddelen ten koste van de begrotingsmiddelen bij fabrikanten, met uitsluiting van tussenpersonen, niet uit. Daarnaast is een herziening van het systeem voor declaratie van groothandelsprijzen door de fabrikant noodzakelijk.

Wat de registratie van geneesmiddelen betreft, meldde O. Musiy dat er momenteel veel geneesmiddelen van twijfelachtige kwaliteit op de Oekraïense markt zijn. In het kader van de Europese integratie is het noodzakelijk om de Oekraïense wetgeving inzake de toelating van geneesmiddelen tot de markt te herzien en deze te ontwikkelen in overeenstemming met de normen van de Europese Unie, zodat bij de toetreding van Oekraïne tot de EU al onze regelgeving voldoet aan de Europese normen. De minister wees tevens op de belangrijke rol van de binnenlandse farmaceutische industrie bij de normale levering van geneesmiddelen aan Oekraïense burgers.

De minister deed ook een beroep op de afgevaardigden om een groot aantal staatsprogramma's waarvan de geldigheidsduur is verstreken (kinderoncologie, diabetes, etc.) te herzien en te verlengen.

Oleg Musiy benadrukte aan het einde van zijn toespraak dat het nieuwe beleid van het ministerie van Volksgezondheid gebaseerd zal zijn op professionaliteit, transparantie en eerlijkheid.